坚定信心,携手共进——秦刚大使在美中贸委会2021年度晚宴上的讲话
2021/12/02 23:19

尊敬的基辛格博士、费尔南德斯副国务卿、米勒众议员、兰博文主席、芮效俭大使、艾伦会长,

各位工商界的朋友,

女士们,先生们:

    晚上好。很高兴出席美中贸委会的年度晚宴。今晚活动主题是“未来之路”。通向未来之路,需要远见、智慧和信心。我敬佩基辛格博士的远见和智慧,赞同芮效俭大使对中美关系的客观见地,也响应艾伦会长强调的经贸关系的重要性。今天,我想传递的信息概括起来就是一个词——“信心”。

    ——我们要对中国的高质量发展保持信心。今年是中国共产党成立100周年。不久前,中国共产党召开了十九届六中全会,全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验。其中一条重要经验就是坚持人民至上。中国人民对美好生活的向往,是中国共产党人的奋斗目标,也是中国发展的最大内生动力。经过一代代人的努力,中国人民已经摆脱了绝对贫困,实现了全面小康,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,朝着全体人民共同富裕的目标迈进。为此,中国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展。今年前三季度,中国经济同比增长9.8%,高于全球平均增速和主要经济体增速,其中内需的贡献率超过80%,货物贸易进出口比去年同期增长近23%,为疫情冲击下的全球经济和贸易复苏做出了重要贡献。展望未来,中国经济发展的质量和效益将持续提升,中等收入群体的规模将显著扩大,人民对优质商品和服务的需求将日益增长,中国未来有望成为全球第一大商品消费市场。我们欢迎美国企业参与其中,共享中国经济高质量发展的红利。

    ——我们要对中国的高水平开放增强信心。今年是中国加入世界贸易组织20周年。20年来,中国全面履行入世承诺,关税总水平由15.3%降至7.4%,低于9.8%的入世承诺;服务领域开放了近120个部门,超过了入世承诺的100个;中国中央政府清理法律法规2300多件,地方政府清理19万多件,建立起与国际经贸规则体系相衔接的国内经济管理体制,激发了市场和社会活力。20年来,中国不断扩大开放,不仅促进了自身的发展,也为世界的发展繁荣注入了强大动力。中国已经成为世界第一大货物贸易国、第二大服务贸易国,是120多个国家和地区的主要贸易伙伴,过去20年对世界经济增长的年均贡献率接近30%。

    中共十九届六中全会重申,中国将继续全面深化改革开放。我们将进一步缩减外资准入负面清单,推动农业和制造业全方位开放,有序扩大电信、医疗等服务业领域开放,在全国推进实施跨境服务贸易负面清单,提升贸易投资自由化便利化水平,打造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。我们还将以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判。中国已提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,正积极推进相关工作。中国有关部门正完善落实反垄断法规,加强对国内部分行业监管。这既是推动中国市场经济健康发展的需要,也是世界各国惯常做法。在政策制定和实施过程中,我们将做好与市场的沟通,努力为各类企业营造稳定公平透明、可预期的营商环境。中国的高水平开放,将给包括美国在内的世界各国提供更大市场,创造更多机遇。

    ——我们要对中美关系重树信心。当前,中美关系遭遇严重困难,这不符合两国和两国人民的根本利益。最近,习近平主席与拜登总统举行了视频会晤,两国元首一致同意,中美双方应相互尊重、和平共处,加强沟通,以建设性方式管控分歧,防止冲突,增进合作。元首会晤为新时期的中美关系指明了方向、提供了指引。中方愿与美方一道落实元首会晤精神,为中美关系注入更多正能量。

    经贸合作一直是中美关系的“压舱石”和“推进器”。中方愿继续推动加强中美经贸合作,与美方共同做大合作“蛋糕”,拓展共同利益。我们要继续加强农业、制造业、金融服务业等领域的合作,并相信中美在能源、气候变化等领域的合作将给两国企业带来新的巨大机遇。

    女士们,先生们,

    我知道在座的各位工商界朋友也十分关心疫情期间来华复工复产的问题。我也借此机会向各位通报,我们正抓紧落实习近平主席关于实施“快捷通道”升级版的指示,为美国工商界人士来华提供更多便利。新的“快捷通道”审批时间更短,最长不超过10个工作日;检疫隔观更加便捷,有闭环管理条件的企业人员,可以边隔离观察边办公。我们制定了具体实施方案,并将通报美中贸委会。

    对于美国企业在市场准入、营商环境等方面存在的一些具体问题和关切,我们愿意积极听取、努力推动解决。也希望工商界的朋友们能够以客观、发展的眼光来看待。

    我注意到美中贸委会最近发布了《2021年美国国会选区对华出口报告》,报告指出2020年美国对华商品出口总额达1231亿美元,增长近18%,而同期美对全球其他地区出口减少了15%,中国经济增长不仅大大促进了美国出口,还带动了近百万美国人口就业。这再次证明,中美经贸关系的本质是互利共赢,不是我赢你输,不应把中美经贸问题政治化。脱钩筑墙破坏的是全球的产业链、供应链,损害的是中美合作基础和共同利益。我们呼吁保持开放和包容。我们呼吁美方尽快取消加征关税。我们呼吁摒弃冷战思维,不光在言语上,更要在行动上。

    女士们,先生们,

    这是我在华盛顿的第一个冬天。今天各位工商界领袖云集一堂,让我倍感温暖,也深受鼓舞。你们的热情和对未来之路的信心让我想起了诗人雪莱的名句:冬天来了,春天还会远吗?让我们携手共同挺过寒冬,去迎接春天的到来。


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