国家外汇管理局局长郭树清在接受新华社记者专访时表示，

　　近中期中国将在完善经常项目管理、进一步满足经常项目

　　用汇需求基础上，放松条件已成熟的资本项目限制。

　　主要内容包括：加快实施“走出去”战略，支持国内

　　企业海外直接投资；有条件地批准部分外资跨国公司将暂

　　时闲置的资金调往境外运作，支持中资跨国公司补充其海

　　外公司资本金或运营资金；允许合法移居国外的公民和非

　　居民个人按规定汇出其在境内合法拥有的资产；有选择地

　　引进国际金融机构在国内发行人民币债券；探索引入境内

　　合格机构投资者制度；允许符合条件的非银行金融机构对

　　外进行证券投资等等。

　　郭树清说，推出这些措施后，中国就实现了人民币资

　　本项目基本可兑换；之后，还需要很长一段时间才能实现

　　人民币完全可兑换。

　　他说，国际货币基金组织将资本项目交易划分为４３

　　项。迄今为止，中国已有近一半项目不受限制或较少限制，

　　有不足三分之一的项目受到较多限制，严格管制的交易项

　　目不足两成。可以说，中国已实现资本项目部分可兑换。

　　今后的任务就是从部分可兑换过渡到基本可兑换，最后再

　　到完全可兑换。

　　他说，根据中国经济发展和改革开放的客观需要，可

　　有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制，将那些

　　对促进经济增长和提高对外开放水平有积极作用、与之相

　　伴的消极影响可控的资本项目挑选出来，先行试点，逐步

　　扩大。

　　郭树清在接受采访时说，事实证明，有管理的浮动汇

　　率制度适合中国国情，应当长期坚持不变。保持人民币汇

　　率基本稳定，既符合中国利益，也有利于周边国家和世界

　　经济稳定。中国在汇率政策上历来独立自主，同时高度负

　　责。这一点国际社会有目共睹。当然，现行人民币汇率形

　　成机制存在一些不足。例如，不能灵活反映市场供求，汇

　　率在资源配置中的积极作用受到限制，国家承担全部汇率

　　风险，经济主体外汇风险意识淡薄等等。

　　他说，中国的汇率机制改革必须以汇率水平稳定为前

　　提，也就是说要积极促进人民币汇率在合理、均衡水平上

　　长期基本稳定。

　　郭树清说，推进这项改革，首先要进一步发展外汇交

　　易零售市场，改革银行结售汇制度，积极推动贸易和投资

　　便利化，稳步推动资本账户开放，拓宽人民币汇率生成的

　　市场基础；其次要进一步完善外汇交易批发市场，增加市

　　场交易主体，开发避险工具，改进交易方式，适当扩大银

　　行间市场汇率浮动幅度；再次要不断改进中央银行调控手

　　段，建立健全汇率调控参照体系，加强市场监管，提高市

　　场透明度，维护外汇市场平稳运行。