徐学渊公使出席中美研究中心2023年主题年会
2023/10/20 20:00


1017日,徐学渊公使应邀出席中美研究中心(ICAS)关于“展望2024年中美关系的前景与挑战”主题年会,与约翰·霍普金斯大学名誉教授大卫·兰普顿进行主旨对话。对话由加拿大阿尔伯塔大学中国学院荣誉院长侯秉东主持,中美战略界150余人现场或线上出席。徐公使重点围绕中美新时期正确相处之道阐述中方立场,主要谈及如下:

近期,在双方共同努力下,中美关系出现一些积极发展,交流对话明显增多。当年尼克松总统对中国进行“破冰之旅”后,美国国会参、众两院分别派两党代表团访华。回美后,他们都认为现实的中国与他们认知中的中国完全不同,是时候实现美中建交了。在当前中美关系的关键阶段,美国国会参议院多数党领袖舒默率领的参议院两党代表团于上周访华,希望此行也能让他们了解到,今日的中国与他们头脑里的那个国家有多么不同,回国后能够就改善和发展中美关系提出建设性的意见建议。

舒默代表团访华期间,在北京受到习近平主席接见。习主席就中美关系作出了一系列重要论述。我愿分享我所理解的四点信息:

第一,中美两国如何相处攸关全人类的前途命运。作为最大的发展中国家和最大的发达国家、世界前两大经济体,中美合则两利、造福全球,斗则俱伤、殃及世界。对于全球治理来说,中美合作虽不是万能的,但没有中美合作是万万不能的。习近平主席同美国几任总统都讲过,我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。这一点在当下更显真理。两国应展现大国的胸怀、视野和担当,本着对历史、对人民、对世界负责的态度,处理好彼此关系。

第二,以竞争定义中美关系祸害两国和世界。竞争对抗不符合时代潮流,更解决不了本国自身的问题和世界面临的挑战。作为世界前两大经济体和拥核国,中美冲突对抗没有赢家,是不可承受之重宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。

把中国视为最主要对手和最严峻的长期挑战,是对中国的严重误判。中国尊重美国的利益,不会去挑战和取代美国。中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战。每个民族、每个国家、每个人的前途命运都紧紧联系在一起,这是任何人、任何势力都无法改变的。中国推动构建人类命运共同体,追求的是天下一家,美国是其中的当然一员。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛正在北京举行我们曾真诚邀请美方参与“一带一路”倡议和亚投行但遗憾的是,美方拒绝了。如今,“一带一路”倡议已经惠及150多个国家,形成3000多个合作项目,为沿线国家创造42万个工作岗位,成为国际社会公认的全球公共产品。

第三合作共赢是中美关系的唯一正确选择。当今世界很不太平,不稳定、不确定性增多。全球经济复苏步履为艰;乌克兰危机、巴以冲突不仅涂炭生灵,也冲击全球能源安全、粮食安全、供应链安全;气候危机日益迫近,全球公共卫生安全挑战严峻;核安全仍难保证如何为人工智能发展建章立制的重大课题又摆到我们面前......

过去,从密切宏观经济政策协调、合力应对金融危机、抗击埃博拉疫情到推动签署伊朗核问题全面协议、引领达成气候变化《巴黎协定》、开展国际发展援助合作等等,中美都曾携手合作,给两国和世界带来巨大福祉。

未来,无论是促进世界经济增长,还是畅通全球产业链供应链;无论是稳定地区局势,还是应对各国共同挑战;无论是处理近在眼前的急难险重,还是迎接攸关长远的全新疆域,都离不开中美两国的协调合作。这是两国人民的迫切愿望,也是世界人民的普遍期待。

第四,两国要共同努力探索新时期正确相处之道习近平主席提出相互尊重、和平共处、合作共赢三条原则,为中美关系发展指明了正确方向。相互尊重是中美交往互动的前提中美两国在诸多方面存在差异,中国不可能成为美国,美国也不可能成为中国。为此,双方要尊重彼此人民选择的发展道路,尊重对方核心利益,尊重各自发展权利。和平共处是两国必须坚守的底线。中美不冲突、不对抗、和平共处,这是两国最基本的共同利益。任何形式的冷战、热战,贸易战、科技战都不可取。中方欢迎美方就中美关系作出重要承诺,更希望美方以实际行动加以落实。合作共赢是双方应当争取的目标,也是前两条原则得到遵守后的自然结果。

今天年会的主题中包含很多动物(年会副标题为:阻止“灰犀牛”,妥处“黑天鹅”,赶走“拦路虎”),我认为还可加上“大熊猫”。过去50年,大熊猫在助力中美关系发展方面发挥了重要作用,有时甚至比我们这些外交官还厉害。希望今后50年乃至更长时间,大熊猫能够继续发挥促进中美友好不可替代的作用

被问及中方对中美关系特别是接下来可能举行的中美元首会晤有何期待时,徐公使强调很多人都在讨论中美元首可能在APEC期间会晤。我想,如果会晤得以实现,应该会像以往历次会晤一样,聚焦于两国关系中的重大战略性问题。比如,战略意图问题,中方认为,近年来中美关系恶化的根本原因在于美国对中国战略意图的误判。再比如,相互尊重问题。希望美方尊重中方的核心利益,主要包括台湾问题、民主人权、道路制度发展权利。尤其是台湾问题,这是中国核心利益中的核心,美方不要指望中方在核心利益受损情况下还能在其他领域进行合作。

在被问及《中美科技合作协定》续签进展时,徐公使表示:《中美科技合作协定》是中美互利合作的典型例子。正是这个协定使中美两国得以互派留学生。几年前,有近40万中国留学生在美学习;受美对华错误政策和疫情影响,如今这个数字降到了30万,但中国仍是美国最大外国留学生来源地之一。续签该协定本应成为“低垂的果实”,但现实中很可能是“高悬的果实”。有人声称目前在华美国留学生远少于在美中国留学生,希进一步增加美赴华留学生数量,对此我们很欢迎。但导致这种局面的主因必须搞清楚。其中一条就是,美国务院将赴华旅行评级设为第三级“重新考虑前往”。有美国朋友直言,如果中国是第三级,那么美国应被列为第五级。

在被问及美国加入“一带一路”倡议的可能性时,徐公使指出:当美方意识到中美合作可以实现双赢、多赢的那一天,也许会有意加入“一带一路”倡议。不知道这一天会否到来。




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