资料图片：11月5日，一名工作人员正在调试水煤浆锅炉。当日，甘肃水煤浆项目一期工程在兰州市皋兰县正式开工投产。据了解，该项目生产的水煤浆将用于兰州地区冬季供暖，以期缓解兰州市冬季大气污染状况。项目计划分三期进行建设，总投资1.5亿元，最终达到150万吨的年生产水煤浆能力，可确保兰州地区近2000万平方米的供暖需求。新华社记者 张锰

中国明确河流污染防治目标 确保全流域江河安澜

    新华网郑州１１月１４日电（记者顾瑞珍、梁鹏）环保总局局长周生贤１４日在全国河流污染防治工作会议上透露，今年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次双双下降，出现“拐点”。其中，二氧化硫排放量同比下降１．８１％，化学需氧量同比下降０．２８％。

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    据了解，今年上半年，全国二氧化硫排放量与去年同期相比下降０．８８％，前三季度同比下降１．８１％；全国化学需氧量由上半年的同比增长０．２４％，转为前三季度同比下降０．２８％，首次由增转降。

    周生贤说，“拐点”的出现，是党中央、国务院高度重视的结果，主要采取了以下措施：

    一是推进工程减排。今年来，燃煤机组脱硫工程进展明显，前三季度新增燃煤脱硫机组总装机容量７４１２万千瓦，是新投产燃煤机组装机容量的１．５倍；去年新增的１１５６万吨／日城市污水处理能力陆续发挥减排效果。今年前三季度又新建和扩建近９００万吨／日城市污水处理能力。重点工业污染源治理工程稳步推进，１７００多家重点企业采取了污水深度治理措施。

    二是狠抓结构减排。全国淘汰落后产能取得实质性进展，前三季度关闭小火电机组９０３万千瓦，淘汰小炼铁９６９万吨、小炼钢８７３万吨，小炼焦５６０万吨。淘汰落后酒精产能３５万吨，淘汰落后造纸产能１７０万吨，不能做到达标排放的５００多家造纸企业停产整治，近４００家造纸企业被责令限期完善治污设施，一批污染严重的化工、印染等企业实施淘汰关闭。

    三是加快管理减排。加强污染减排指标、统计和监测体系建设。加强部门协调，出台有利于减排的价格、金融、贸易等政策措施。采取“区域限批”措施，督促违规项目进行整改，从发展源头控制污染。打击违法排污企业取得阶段性进展，截至９月底，全国环保专项行动检查企业６９万家次，查处违法案件１万多件，挂牌督办４４２５件，追究责任人４２９名，严厉打击了环境违法行为。

    周生贤强调，当前减排形势依然严峻，环保任务相当繁重，实现“十一五”污染减排目标不容乐观。今年下半年要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，采取更加有力的措施，全面推进实施《国务院节能减排综合性工作方案》各项工作任务，力争到今年底使全国两项主要污染物的排放量实现“双下降”。

图表：全国主要污染物排放总量首次双双下降 新华社发