一、近来，某些西方国家的一些非政府组织和个人再次围绕中国在苏丹达尔富尔问题上的立场和作用发表议论或采取行动。其中一些人可能是出于对达尔富尔地区形势的担忧，或不了解中国政府的相关政策。对此，中方愿在平等和相互尊重的基础上与有关方面加强对话与沟通，增进相互了解和理解。但也有极少数人出于不可告人的政治目的，企图把达尔富尔问题与中国对苏丹和非洲的政策相联系，甚至将达问题与北京奥运会挂钩，煽动抵制北京奥运会。这种做法毫无道理，是极不负责任和极不公平的，中国政府和人民对此坚决反对。

　　二、苏丹达尔富尔地区的冲突存在已有数十年，原因十分复杂。达尔富尔问题产生的一个重要根源是达地区的贫困落后，本质是发展问题。2003年2月，达尔富尔地区爆发大规模部族武装冲突，并引发严重的人道主义危机。苏丹政府采取军事行动打击反政府武装。达地区冲突还涉及苏丹一些邻国。达尔富尔问题成为国际社会关注的一个突出热点问题。

　　尽管达问题不属于中国国内问题，更不是中国造成的，但作为联合国安理会常任理事国和致力于维护世界和平的负责任大国，中国政府高度重视这一问题，希望达尔富尔地区早日实现和平、稳定和发展，为此作出了不懈努力。

 

　　--中方领导人和中国政府通过不同方式多次就达问题做苏丹领导人和苏丹政府工作，推动苏丹政府重视国际社会的合理关切，全面接受安南方案，积极推进达尔富尔和平进程。

　　--中方是最早明确提出并推动苏丹政府、非洲联盟（非盟）、联合国建立“三方机制”和为解决达尔富尔问题实施“双轨战略”（即多边维和行动和苏丹政府与反政府武装政治谈判并举）的国家。中方与国际社会加强协调，推动苏丹政府、非盟和联合国就在达地区部署非盟/联合国“混合维和部队”达成一致，联合国安理会就此通过了第1769号决议，使达问题的解决走上了正轨。苏丹政府和有关反政府武装也多次举行和谈并签署相关停战协议。

　　--中国政府积极参与非盟/联合国“混合维和行动”，是最早派维和部队抵达尔富尔地区的非洲以外国家。中方承诺向达区派遣315人的多功能工兵连，其中140人的先遣分队已抵达地区，其余人员将陆续部署到位。先遣分队正在紧张工作，为未来的混合维和行动部队做后勤准备，包括修建营房、打井、铺路和平整土地等。他们出色有效的工作受到了联合国的积极评价。

　　--中方赞赏并支持非盟和联合国达尔富尔问题两特使为推进达问题政治解决进程所作努力，将向为两特使斡旋工作提供资金支持的联合国信托基金捐款50万美元。中方还向非盟提供了180万美元的捐助。

　　--中国政府于2007年5月设立了达尔富尔问题特别代表，由中国外交部非洲司前司长刘贵今大使出任。他上任后一直在为推动解决达问题而积极斡旋。近日，他第四次出访苏丹，第三次前往达地区实地了解情况。他还同美国、英国等西方国家和有关非洲国家以及联合国方面保持着密切联系与磋商。

　　三、中国政府高度关切达尔富尔地区出现的人道主义危机，对生活在难民营的流离失所者深为同情。中方是最早、最快向达地区提供发展援助的国家，也是向达地区提供最多发展援助的国家，为改善当地的人道主义状况作出了力所能及的努力。

　　--去年以来，中国政府分5批向达尔富尔地区提供了价值约1100万美元的人道主义发展援助，并鼓励在苏丹的中国企业积极为达地区的重建和发展作出贡献。

　　--中方企业已捐助数百万美元，为达地区人民建造了一批民生项目，包括打井46口，修建小电站20座（其中18座已完工），提供120所活动板房式学校，并将修建一所医院。

　　--中国有关企业利用中国政府提供的5000万美元优惠贷款，帮助建造南达尔富尔地区供水项目，包括铺设总长85公里的输水管线和提供发电机、水泵等。中国政府还将提供9000万美元的优惠贷款，资助北达尔富尔地区的供水工程，这个工程很快将动工。

　　四、鉴于达尔富尔问题的复杂性，要解决这个问题需要国际社会共同努力，尤其需要苏丹政府、反对派、地区邻国、非盟/联合国以及有关大国等“利益攸关方”密切合作，综合施治。排斥或指责任何一方均无助于问题的解决。

　　缓解达地区人道主义危机、推动达地区和平进程、尽快实现达地区发展是解决达问题的根本出路。当务之急是切实平衡地推进维和行动和政治解决的“双轨战略”。换言之，有关各方不仅应重视维和问题，也应同样重视政治解决进程。

　　客观地看，达尔富尔问题的解决虽进展缓慢，但也取得一定成效。在维和行动方面，尽管还面临不少困难，但也取得了一些进展。非盟/联合国“混合维和行动”部署过程中出现的一些问题，如维和部队的“地位协定”、夜间航行权、驻地选址等问题，最近已经或正在逐步得到解决。当然，苏丹政府应进一步显示灵活性和作出努力，继续与国际社会合作，以便尽早完成非盟/联合国“混合维和部队”在达地区的部署。

　　但在政治进程方面，已有数月未取得实质性进展。其中一个主要原因是某些苏丹反政府组织出于政治等方面考虑，一直拒绝与苏丹政府进行政治谈判。那些对苏丹反政府组织有影响力的国家，特别是有关西方国家，应施加影响，敦促这些组织立即回到谈判桌上去。只有这样，达地区的政治进程才能取得进展，维和行动才能获得政治保障和得以顺利开展。

　　坦率地讲，达尔富尔问题久拖未决的一个重要障碍，是苏丹政府和西方国家之间缺少起码的互信，相互之间有很深的疑虑。中方希望有关西方国家与苏丹政府改善关系，减少误解，建立起基本的互信。这样才有助于达问题的解决，也是对达地区人民的真正帮助。否则，随着疑虑和误解加深，问题会越来越难以解决。相信只要有关各方都共同作出努力，达问题定会早日得到解决。

　　中方一向本着尊重苏丹主权和领土完整的原则、在平等和相互尊重的基础上，与苏丹发展正常的国家关系和经贸合作。中国仅是向苏丹出售武器的七个国家之一。中国严格遵循联合国有关决议规定和本国的军售政策，要求购武国用于正常自卫。2006年，中国向苏丹出售的武器仅占其进口武器总额的8%。

　　在达尔富尔问题上，中方与苏丹政府进行平等和坦诚的对话与交流，让它了解国际社会的需要和期望，并作为朋友向它提出有关建议，说服它在某些问题上表现出灵活性。中方的努力取得了良好的效果。中国达问题特别代表刘贵今大使最近访问苏丹期间，巴希尔总统向他表示，尽早结束达地区战乱是苏丹政府的优先考虑。苏丹政府将尽一切努力尽早解决达问题，改善达地区的人道主义状况，并希望国际社会为此提供帮助和作出努力。

　　中方在达尔富尔问题上追求的不是所谓减轻外界的压力，而是达问题的实际解决，是帮助苏丹早日结束战乱，实现和平与发展。这符合苏丹人民的利益，也符合非洲地区的利益。中方在达问题上没有任何私利，是光明磊落、无可指责的。中方的公正立场和建设性努力得到了国际社会包括西方国家政府的广泛赞赏和好评。中方愿同国际社会一道，继续为达问题的解决做出积极贡献。

　　五、北京奥运会是中国人民和世界各国人民特别是正在积极备战奥运的广大运动员热切期盼的体育盛事。它不是国际政治组织，当然也不是解决国际地区问题的适当场所。

　　西方国家一些非政府组织、媒体和个人无视达尔富尔和平进程取得的积极进展，无视中方为此所作积极努力，一再无端指责中国，企图将达尔富尔问题和其他一些无关问题与北京奥运会挂钩，甚至使用耸人听闻的字眼煽动抵制北京奥运会，这完全是别有用心的。他们的做法违反国际公认的体育非政治化原则，与奥林匹克精神背道而驰，也违背了全世界人民共同的善良愿望。我们注意到，这些人的错误做法遭到了世界各国政府和国际奥委会的一致反对。事实证明，他们的所作所为是不得人心的，其图谋也是不可能得逞的。

　　目前，中国政府认真履行申办奥运会时所作各项承诺，正带领中国人民紧张有序地积极筹备北京奥运会。中国政府和人民有信心有能力举办一届成功、精彩的奥运会。我们相信，北京奥运会的顺利成功举行，必将有力地推进中国的改革、开放和发展。我们同样相信，世界各国政府、国际奥委会和各国人民将一如既往地积极支持北京奥运会，共迎这一全人类的体育盛会。