温家宝主持召开国务院常务会议

研究加强产品质量和食品安全工作

审议并原则通过《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（草案）》

    　国务院总理温家宝２５日主持召开国务院常务会议，研究加强产品质量和食品安全工作，审议并原则通过《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（草案）》。

    会议指出，产品质量和食品安全，关系人民群众生命健康和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。要把全面提高产品质量和食品安全水平，作为一项重要任务。一要从源头上加强管理，建立严密的食品监管网络，对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各环节实行全过程监管，确保食品安全；二要加强标准体系建设，完善国家标准，主要指标符合国际标准；三要加强进出口商品检验检疫，严格执行质量追溯和退市召回制度；四要定期发布产品质量和食品安全信息，有效保护人民群众的知情权和监督权；五要加强国际交流合作，积极做好信息沟通工作；六要加强质量法制建设和诚信体系建设，树立企业诚信、负责形象。

    会议决定，成立国务院产品质量和食品安全领导小组，协调解决产品质量和食品安全工作中的重大问题。

    会议审议并原则通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定（草案）》。该草案严格规定了生产经营者的行为规范，强化了地方人民政府和监督管理部门的职责，加大了对违法行为的处罚力度。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

    会议还研究了其他事项。

    农业部回应病死家禽流向问题 鼓励媒体和群众举报

    [农业部兽医局巡视员 李金祥]针对病死的家禽，各级兽医部门和动物卫生监督机构依据动物防疫法，要求对病死家禽不宰杀、不食用，凡是经过检疫，在正规渠道购买的家禽和家禽产品，广大消费者是可以放心食用的。你说的这个问题，政府有关部门对这个问题高度重视，而且是坚决打击这种行为。我们有监管部门，又有新闻媒体的监督，又有社会的监督，所以鼓励媒体和广大观众对我们进行举报，及时通知我们，我们会及时采取措施，及时处理，希望我们共同配合。

    全国高致病性猪蓝耳病疫情发展7月份呈下降趋势

  　[李金祥]谢谢你关注猪的蓝耳病病情。截止到7月22日，全国共有25个省份先后发生高致病性猪蓝耳病疫情，疫点是651个，发病数165144头，死亡45546头，扑杀42728头。7月1日到22日，全国共有11个省份发生高致病性猪蓝耳病疫情，疫情县次32个，疫点73个，发病22634头，死亡6433头，扑杀15728头。与6月份同期相比，7月份以来，全国疫情县次、疫点数、死亡数、扑杀数都呈下降趋势。

    加强农产品产地环境监测管理 采用清洁生产技术

    [张玉香]近年来，农业部门积极采取措施加强产地环境的监控，一是各级农业部门，包括各地农业组织出台了相关的法律法规，比如最近出台的《农产品产地安全管理办法》，各地都相关出台了一些，包括产地环境监测的法律法规。

    农业部强化六项措施 推进从农田到市场全程监管

    [张玉香]农产品质量安全是民生之基，制度建设是确保质量安全的措施之本。坚持依法行政，深入贯彻实施《农产品质量安全法》，农业部着力强化六项措施，完善相关制度，积极推进从农田到市场的全程监管。

    农业部重点采取三项措施确保水果等食品质量安全

  　[张玉香]蔬菜、水果问题，又是大家比较关注的一个话题。总的来看，在蔬菜、水果方面，从2001年开展无公害食品行动计划以来，这方面的工作成效是比较明显的，质量安全水平有很大提高。蔬菜、水果也是无公害食品行动里监管的重点。我们重点采取了以下措施：一是加强农业投入品的监管。

     养殖产品出口实行一系列较严格制度 保障技术高

    [农业部渔业局副局长 陈毅德]关于中国水产养殖的限用药情况，中国是世界第一养殖大国，我们的养殖产量根据2006年的统计，3590万吨，这个养殖产量占全世界养殖产量的70%。同时，我们不仅养殖规模大，而且养殖的面很广，在中国从事养殖的企业大概有58万家，从事鱼和虾类的养殖大概有38万家。所以中国的养殖产量大、面广，组织化程度相对较低。

     我国已建323个国家级质检中心 检测能力不断提升

   　[张玉香]农产品检验检测直接关系到农产品质量水平问题，也是大家关心的一项工作。对于这项工作，农业部门从1988年开始规划，一直在加强这方面工作的推进，到目前为止，我们已经建立了323个国家级和部级质检中心，同时省地县建立了1700多个质检机构，我们基本形成了覆盖范围比较广、具备一定检测能力和水平的检验检测体系。现在这个体系承担着整个农产品的检验检测、例行监督抽查工作，应该说能力和水平是不断提升的。

    农业部将组织开展"农产品质量安全专项整治行动"

  　[张玉香]在看到农产品质量安全水平整体提升，相关制度措施不断健全完善的同时，我们也清晰地认识到，与人民群众日益增长的消费需求相比，我国农产品质量安全监管任务依然艰巨：标准制修订工作还不能够适应需要，农业投入品监管工作还需要进一步加强；个别地区不法生产经营者违法使用农业投入品和其他禁用化学物质的行为还时有发生，需要严厉打击和依法查处。针对当前农产品质量安全存在的问题，农业部将组织开展“全国农产品质量安全专项整治行动”，以确保农产品质量安全为目标，以查处投入品违规使用为重点环节，以水产和畜禽养殖为重点领域，集中打击生产销售禁用农药、兽药和化学物质行为，严肃查处违法违规案件，全面提高农产品质量安全水平。

    我国高度重视农产品质量安全工作 取得显著成效

    [农业部总经济师 市场与经济信息司司长 张玉香]农产品质量安全是现代农业建设的重要内容。中国政府历来高度重视农产品质量安全工作，农业部门始终把提升质量安全水平作为一项重点任务全力推进。近年来，随着现代农业的全面发展，我国农产品质量安全状况不断改善，目前主要农产品总体上是安全的、放心的。主要体现在：一是总体水平高。根据我部今年4月份例行监测结果， 37个城市蔬菜农药残留监测合格率超过94%；36个城市生猪中瘦肉精污染监测合格率为98.9 %；22个城市水产品中氯霉素污染监测合格率达到99.4 %，水产品产地孔雀石绿污染监测合格率为99%。